司法權威不容損害逃避執(zhí)行依法嚴懲

□法治日報全媒體記者 徐鵬

拒不執(zhí)行判決、裁定罪是指對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的行為。拒執(zhí)犯罪行為不僅會造成債權人的合法權益得不到實現(xiàn)，而且嚴重損害了司法公信力和法治權威。青海省西寧市中級人民法院始終將依法打擊拒執(zhí)犯罪作為一項重要工作進行部署，采取了系列措施，取得了顯著成效。近日，西寧中院發(fā)布典型案例，通過以案釋法，督促被執(zhí)行人依法及時履行法定義務，提升執(zhí)行工作權威，進一步表明西寧法院“刑事制裁拒執(zhí)違法犯罪”的堅定態(tài)度。

達成協(xié)議事后違約

轉移款項構罪獲刑

2012年11月29日，西寧市城北區(qū)人民法院對青海某工程機械有限公司訴宋某某、李某某買賣合同糾紛一案作出民事判決，判令宋某某返還青海某工程機械有限公司裝載機一臺；如不能返還，則給付剩余車款287300元、違約金18042元、車輛使用費6萬元，共計365342元。判決生效后，因宋某某未如期履行法定義務，青海某工程機械有限公司向法院申請強制執(zhí)行。

執(zhí)行中，法院及時向宋某某送達《執(zhí)行裁定書》《執(zhí)行通知書》《報告財產令》，但宋某某未按期如實申報財產且仍拒不履行。2013年7月1日，法院依法決定對宋某某司法拘留15日。處罰當日，宋某某便與青海某工程機械有限公司達成執(zhí)行和解協(xié)議，約定當年7月1日支付申請執(zhí)行人車款5萬元，以后按月分6次給付，直到12月30日付清余款。然而，宋某某在2013年7月1日、11月26日共向青海某工程機械有限公司付款10萬元后，再未支付任何款項，并通過更換手機號碼的方式規(guī)避執(zhí)行。另查明，2015年3月，青海省某市某區(qū)在征用某砂石材料有限公司土地時，與宋某某達成補償協(xié)議，于2015年3月24日將1710867元征地補償款打入宋某某個人賬戶，宋某某于當日以轉賬、提現(xiàn)的方式將171萬元轉移，致使法院判決無法執(zhí)行。

執(zhí)行法院將上述宋某某涉嫌犯罪的證據材料移送公安機關后，檢察機關向城北區(qū)人民法院提起公訴。城北區(qū)人民法院經審理認為，某砂石材料有限公司與宋某某存在明顯的財產混同，宋某某得到1710867元征地補償款后，有能力執(zhí)行卻拒不執(zhí)行，其行為已構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。鑒于其在案件審理期間主動履行了全部義務，可從輕處罰并適用緩刑，遂判決被告人宋某某犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年。

法官庭后表示，本案被告人宋某某在獲得大額征地補償款，個人財產與公司財產明顯混同情況下，理應積極將補償物用于償還訴訟債務，但其卻將171萬元補償款轉移，致使法院判決無法執(zhí)行，屬于有能力執(zhí)行生效判決、裁定而拒不履行，情節(jié)嚴重，構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。鑒于其在審理期間償清了債務及利息，申請人的合法權益得到切實保障，符合從輕處罰情節(jié)，故作出如上判決。

匯票兌現(xiàn)仍未還款

更換號碼攜款逃離

2017年7月26日，西寧市城西區(qū)人民法院就張某與姜某某借款糾紛一案作出民事判決，判令姜某某償還張某借款5萬元及利息1512元。判決生效后，姜某某未如期履行金錢給付義務，張某遂向該院申請強制執(zhí)行。同年12月28日，法院向姜某某送達執(zhí)行通知書，責令其履行給付義務。執(zhí)行談話中，姜某某提交15萬元的商業(yè)承兌匯票，并承諾匯票兌現(xiàn)后履行全部還款義務。但姜某某將承兌匯票兌現(xiàn)后并未完全履行對張某的還款義務，而是更換聯(lián)系方式并離開西寧市，致使法院判決無法執(zhí)行。

執(zhí)行法院將其涉嫌犯罪的線索移送公安機關后，公安機關在大連火車站將姜某某抓獲，并依法予以刑事拘留。檢察機關向城西區(qū)人民法院提起公訴。

法院經審理認為，被告人姜某某將15萬元商業(yè)承兌匯票兌現(xiàn)后具備履行能力，卻選擇逃離本市拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重，其行為已構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪，公訴機關指控的事實與罪名成立。鑒于其歸案后能如實供述了自己的罪行，且已還清對張某的所有欠款，可對其從輕處罰，依法判決其犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，判處拘役五個月。

法官庭后表示，本案被告人姜某某違反執(zhí)行中的承諾，在兌現(xiàn)15萬元商業(yè)承兌匯票后，攜款逃離本市并更換聯(lián)系方式，拒不執(zhí)行，藐視司法，涉案金額較大，符合“有能力執(zhí)行、拒不執(zhí)行、情節(jié)嚴重”的情形。公、檢、法三機關密切配合，及時將姜某某捉拿歸案，并予以公開宣判、定罪量刑，促使姜某某償清了對張某的所有欠款，在社會上起到很好的懲治與警示效果。

隱瞞收入拒絕申報

終結執(zhí)行仍可自訴

青海某商貿公司訴西寧某勞務公司及其法定代表人陳某某買賣合同糾紛一案，青海省高級人民法院作出生效民事判決后，因兩被告均未履行生效判決確定的義務，青海某商貿公司于2018年6月7日向西寧市中級人民法院申請強制執(zhí)行。首次執(zhí)行中，雙方自愿達成和解協(xié)議，法院依法裁定對本案終結執(zhí)行。后因被執(zhí)行人未履行協(xié)議內容，青海某商貿公司于2018年10月22日向法院申請恢復執(zhí)行。

恢復執(zhí)行中，法院將被執(zhí)行人陳某某名下位于西寧市某區(qū)的一套房屋公開進行拍賣，并將拍賣款57萬元發(fā)放給申請執(zhí)行人青海某商貿公司。此后，因再未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他可供執(zhí)行的財產，青海某商貿公司同意法院依法終結對本案的本次執(zhí)行。

2020年11月，青海某商貿公司向法院提交證據材料反映：被執(zhí)行人西寧某勞務公司曾在2018年5月18日與江蘇某公司簽訂《建筑工程施工勞務合同》，合同履行中，江蘇某公司分3次向被執(zhí)行人西寧某勞務公司支付工程款及勞務款共計63萬元，上述錢款全部直接匯入該公司法定代表人陳某某的妻妹名下，陳某某借此躲避法院查控，規(guī)避執(zhí)行。同年10月19日，江蘇某公司又向被執(zhí)行人陳某某名下賬戶直接匯入工程款160萬元，陳某某隱瞞該筆錢款，并始終拒絕向法院如實申報，抗拒執(zhí)行。

為嚴懲被執(zhí)行人的上述拒執(zhí)犯罪行為，2020年11月9日，執(zhí)行法院將被執(zhí)行人西寧某勞務公司及其法定代表人陳某某涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的證據線索移送公安機關。12月7日，公安機關已對該案立案偵查。與此同時，執(zhí)行法院也向申請執(zhí)行人青海某商貿公司釋明，如果公安機關60日內沒有立案，申請人可以依法以自訴的形式追究被執(zhí)行人的刑事責任。

承辦此案的法官表示，根據我國法律規(guī)定，人民法院向公安機關移送拒不執(zhí)行判決、裁定罪線索，公安機關決定不予立案或者在接受案件線索后60日內不予書面答復，或者人民檢察院決定不起訴的，人民法院可以向申請執(zhí)行人釋明；申請執(zhí)行人有證據證明負有執(zhí)行義務的被執(zhí)行人拒不執(zhí)行判決、裁定侵犯了其人身、財產權利，應當依法追究刑事責任的，可以以自訴形式向人民法院申請立案。本案中，被執(zhí)行人將執(zhí)行中所得部分錢款轉至他人名下躲避法院查控，同時又將剩余錢款進行轉移、拒不申報，具有明顯的抗拒執(zhí)行主觀故意，符合“有能力執(zhí)行、拒不執(zhí)行、情節(jié)嚴重”構罪要件。

刑法相關規(guī)定

第三百一十三條 對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

民事訴訟法相關規(guī)定

第二百三十六條 發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。調解書和其他應當由人民法院執(zhí)行的法律文書，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。

最高人民法院關于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋

第三條 申請執(zhí)行人有證據證明同時具有下列情形，人民法院認為符合刑事訴訟法第二百零四條第三項規(guī)定的，以自訴案件立案審理：

（一）負有執(zhí)行義務的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財產權利，應當依法追究刑事責任的；

（二）申請執(zhí)行人曾經提出控告，而公安機關或者人民檢察院對負有執(zhí)行義務的人不予追究刑事責任的。

老胡點評

人民法院生效法律文書的依法執(zhí)行事關當事人合法權益的最終兌現(xiàn)和司法公信力的有效提升，是實現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬，是全面推進依法治國的應有之義，是滿足人民群眾日益增長的多元司法需求的客觀需要。經過人民法院持續(xù)不懈的努力和有關部門的大力協(xié)助，目前解決“執(zhí)行難”問題已經取得顯著成效，執(zhí)行工作的社會環(huán)境也大為改善。然而，一些人依然心存僥幸、肆意妄為，企圖逃避人民法院生效法律文書的依法執(zhí)行。

從本期案例中可以看到，一些被執(zhí)行人通過隱匿、轉移財產來逃避、抗拒法院生效法律文書的執(zhí)行。這種逃避、抗拒人民法院生效法律文書執(zhí)行的違法犯罪行為不僅侵害了申請執(zhí)行人的合法權益，也損害了我國司法的公信力。

因此，解決“執(zhí)行難”的意志和決心在任何時候都不能有任何懈怠，建立、完善執(zhí)行工作長效機制，滿足人民群眾對司法公正權威的殷切期待。當前，應當進一步完善失信被執(zhí)行人信息共享和聯(lián)合懲戒機制，一處失信處處受限。在大力推進大數(shù)據、云計算、人工智能等技術在執(zhí)行領域的廣泛應用，完善網絡化、自動化執(zhí)行查控體系的同時，公、檢、法等政法機關應當進一步加強協(xié)調聯(lián)動，建立常態(tài)化打擊拒執(zhí)犯罪工作機制。對拒不執(zhí)行法院生效法律文書以及其他妨礙執(zhí)行的犯罪行為，公安機關應當依法及時立案偵查，檢察機關應當依法及時批準逮捕和審查起訴，人民法院應當依法及時審理?！　?胡勇

（轉載自法治網，來源：法治日報）

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