執(zhí)行案件終本后,當事人如何維護自身權益
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生效法院裁判文書的“落地”,離不開當事人的主動履行或法院執(zhí)行程序。在執(zhí)行程序中,當事人有時會聽到“終本”一詞。
什么是終本?執(zhí)行案件終本后,法院還“管”嗎?終本后,當事人還能做什么呢?本期【你問我答】,由北京市通州區(qū)人民法院為大家?guī)黻P于執(zhí)行案件終本的法律指南。
問:什么是終本?
答:終本的全稱為“終結本次執(zhí)行程序”,指的是執(zhí)行程序中,對于確無財產(chǎn)可供執(zhí)行或者財產(chǎn)暫時無法處置的這兩類案件,執(zhí)行法官依照法律規(guī)定,暫時終結案件執(zhí)行程序的一種方式,也就是說終本是執(zhí)行案件的一種結案方式。
執(zhí)行過程中,經(jīng)過對被執(zhí)行人名下存款、房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)進行多輪查控,確認被執(zhí)行人名下無財產(chǎn)可供執(zhí)行或者財產(chǎn)暫時無法處置、符合案件終本條件的,執(zhí)行法院需將案件執(zhí)行情況、財產(chǎn)查控情況、被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況等信息告知申請執(zhí)行人,在征詢申請執(zhí)行人的意見的前提下對本次執(zhí)行程序進行終結。
終本只是程序性、暫時性的終結案件的執(zhí)行,不是執(zhí)行案件的終結,更不是對被執(zhí)行人的放縱。申請人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)的,可以隨時申請恢復執(zhí)行,讓案件重新進入強制執(zhí)行程序。
問:終本后,申請執(zhí)行人該如何讓案件重新進入強制執(zhí)行程序?
答:一是繼續(xù)努力查找財產(chǎn)線索。當案件執(zhí)行終本后,申請執(zhí)行人也應當能動地全力查找被執(zhí)行人名下的財產(chǎn)線索,如被執(zhí)行人的實際居住地、名下車輛的所在位置、可獲得的拆遷款、村民福利款、工資收入、享有的對第三人到期債權等。申請人積極提供線索,若財產(chǎn)線索核查屬實,可以申請恢復執(zhí)行。
二是及時向處置財產(chǎn)法院申請參與分配。如果被執(zhí)行人名下財產(chǎn)被其他法院查封在先,輪候查封的法院無權直接處置該項財產(chǎn),被執(zhí)行人為公民或其他組織的,如被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權,申請人(債權人)可以向處置財產(chǎn)的法院遞交參與分配申請書,如符合參與分配條件,可以按照債權金額占全部申請參與分配債權數(shù)額的比例受償。
三是積極追加第三方責任主體為被執(zhí)行人。根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定的條件,可以將第三方責任主體追加為被執(zhí)行人,如被執(zhí)行人用于逃避執(zhí)行而分立、合并的法人;抽逃公司資金的股東等。通過將該類主體納入執(zhí)行行列,查控輻射范圍、強制措施強度都將大幅增長,也能有效促進執(zhí)行效果的實現(xiàn)。
問:具體到實際案例中,案件進入終本后,當事人應如何操作?
答:北京市通州區(qū)某村村民王某與陳某因借款合同糾紛訴至法院,該案件進入執(zhí)行程序后,因為陳某名下并無財產(chǎn)可供執(zhí)行,于2021年進入終本狀態(tài)。2022年,王某得知本村的拆遷款即將統(tǒng)一發(fā)放,陳某也將會有一筆拆遷款到賬,便向通州法院財產(chǎn)線索接轉中心提供了該財產(chǎn)線索。執(zhí)行法官隨即聯(lián)系了負責拆遷安置工作的相關單位,出具手續(xù)將本應發(fā)還陳某的拆遷款成功提取至法院并發(fā)還至王某,現(xiàn)該案已全案執(zhí)行完畢。
在另一起案件中,白某將李某訴至法院,要求李某支付約定的合同款,法院支持了白某的訴訟請求。判決生效后,由于被執(zhí)行人名下僅有一處房產(chǎn)且已被山西省某法院在先查封,通州法院無法處置該房產(chǎn),案件進入終本程序。隨后,白某按照通州法院提示,向山西某法院遞交了參與分配申請書,對該資產(chǎn)的處置款項參與分配。2022年,山西某法院在處置該房產(chǎn)后制定了分配方案,白某作為申請人的案款得以全額覆蓋,該案件得以成功結案。
通州法院審理的張某與北京某公司勞動爭議一案中,進入執(zhí)行程序后法官對全國網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)核實,該公司名下并無財產(chǎn)可供執(zhí)行,故案件進入終本程序。張某經(jīng)調(diào)查得知,公司股東劉某未依法繳納出資,故向法院申請追加該股東劉某為被執(zhí)行人,法官審查后認可了該項執(zhí)行異議,追加劉某為該案的被執(zhí)行人,要求其在未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔責任。隨后,張某向法院申請恢復執(zhí)行,并通過執(zhí)行劉某財產(chǎn)成功實現(xiàn)了勝訴權益。
問:終本后如何恢復執(zhí)行程序流程?有哪幾種情形可以恢復執(zhí)行?
答:案件終本后,申請執(zhí)行人或者執(zhí)行法院一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn),可隨時向法院申請恢復執(zhí)行或法院依職權恢復執(zhí)行。需要特別提示的是,終本后申請恢復執(zhí)行不受兩年申請執(zhí)行時效期間的限制。
一般而言,終本后的恢復執(zhí)行有以下兩種情形:一是被執(zhí)行人有可供處置的財產(chǎn),除新發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)線索外,當首執(zhí)期間不符合處置條件的財物轉化為符合處置條件時,也可申請恢復執(zhí)行;二是執(zhí)行案件終本后,當事人有權向立案庭遞交執(zhí)行異議申請書,申請變更或追加被執(zhí)行人,后經(jīng)法院裁判支持的,可以此為由申請恢復執(zhí)行。
(稿件來源: 法治日報法律服務·解讀)
本報記者 徐偉倫
本報實習生 劉奕軒
本報通訊員 張玉潔
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